一、基本情况
晴隆县位于贵州省西南部、黔西南布依族苗族自治州东北角,北纬25°33'~26°11',东经105°01'2"~105°25'之间,南北长69千米,东西宽33千米,地处云贵高原中段,属珠江水系北盘江流域。县境东与关岭县隔江相望,北与水城、六枝划江为界,南连兴仁县,西接普安县。沪昆高速晴隆至省城贵阳段198千米、晴隆至云南昆明段340千米;320国道晴隆至贵阳247千米;晴兴高速晴隆至州府兴义市136千米、县际公路166千米。县境南北长69千米,东西宽33千米,全县土地面积1327.3平方千米。旱地面14.23万亩,水田面积6.87万亩,实际宜粮面积21.1万亩、宜林面积20余万亩、宜牧面积10余万亩。
晴隆县整个地形西高东低,南高北低,县境内最高点为与普安县交界处的地久五月朝天以北约1千米处,海拔2025米,最低点为麻沙河与北盘江汇合处,海拔543米,海拔高差为1482米,因受北盘江及其支流的切割,切深长达500~700米,形成深切割岩溶侵蚀山区。全县地形起伏大,具有“山高谷深坡陡”的特点。水文、土壤、植被具有复杂性,内部差异性明显。全县可分为低山侵蚀山地峡谷区、岩溶高原槽坎区、岩溶侵蚀高原区、岩溶侵蚀山地区、侵蚀山地河谷区5个不同地貌区。土壤资源分类多、土种多,土壤多属酸性和微酸性红黄土壤。全县气候属亚热带湿润气候区,热量充沛,年平均日照数为1454~1714小时,常年平均气温为14.0℃~14.7℃。雨量充沛,年平均降雨量为1590.7毫米左右,雨热同季,无霜期为250~320天,中年温暖湿润,冬无严寒,夏无酷暑。境内有15条河流入北盘江,形成北盘江流域,除北盘江水流面积外,15条河流总长约为230千米。全县总集水面积为1325平方千米,水力发电蓄量为7.8万千瓦。境内矿产资源丰富,主要有煤、锑、萤石、大理石、石灰石、铅、锌、铜、铁、黄金、贵翠等。全县15个乡镇(街道)中10个乡镇有煤,并且煤质好、藏量多;4个乡镇有黄金,品位高、易开采提炼;3个镇有锑、锌、铜等矿产。晴隆县气候多样,给生物生长和繁衍提供优良条件。境内生物资源种类繁多,树种资源十分丰富,主要植物有150种375属760余科,主要森林大部分为天然次森林。树种主要有松、栎类桦木、椿、楸、杉等。珍稀树种有银杏、苏铁、榔树等20余种。药用植物有天麻、杜仲、三七、黄柏、灵芝、淫羊藿、半夏、倒提壶等,可作中药材的植物种类繁多。有野生珍稀动物近10种,县境内粮食作物种植以稻谷、玉米、小麦、薏仁米为主,薯类、豆类次之,高粱、栗类杂粮为零星种植。
二、行政区划
截至2022年末,全县总人口34.551万人,其中少数民族人口21.0988万人,占总人口的61.07%。全县辖8镇3乡4个街道,即中营镇、花贡镇、茶马镇、光照镇、沙子镇、碧痕镇、大厂镇、鸡场镇、长流乡、安谷乡、紫马乡、莲城街道、东观街道、三宝街道、腾龙街道,共有106个村(社区)。
三、历史沿革
自秦汉以来,县境曾为夜郎、谈指、漏江、贲古等县属地,明洪武二十五年(1392年)设安南卫,清康熙二十六年(1687年)裁卫建安南县,民国三十年(1941年)安南县更名为晴隆县沿用至今。县境内有晴隆24道拐,盘江铁索桥,明清时代的盘江摩崖石刻群、古墓群等历史文化遗迹,极富考古价值。
四、自然地理
晴隆县整个地形西高东低,南高北低,县境内最高点为与普安县交界处的地久五月朝天以北约1公里处,海拔2025米,最低点为麻沙河与北盘江汇合处,海拔543米,海拔高差为1482米,因受北盘江及其支流的切割,切深长达500米—700米,形成深切割岩溶侵蚀山区。全县地形起伏大,具有“山高谷深坡陡”的特点。水文、土壤、植被具有复杂性,内部差异性明显。全县可分为低山侵蚀山地峡谷区、岩溶高原槽坎区、岩溶侵蚀高原区、岩溶侵蚀山地区、侵蚀山地河谷区5个不同地貌区。土壤资源分类多、土种多,土壤多属酸性和微酸性红黄土壤。全县气候属亚热带湿润气候区,热量充沛,年平均日照数为1454—1714小时,常年平均气温为14.0℃—14.7℃。雨量充沛,年平均降雨量为1590.7毫米左右,雨热同季,无霜期为250-320天,中年温暖湿润,冬无严寒,夏无酷暑。境内有15条河流入北盘江,形成北盘江流域,除北盘江水流面积外,15条河流总长约为230公里。全县总集水面积为1325平方公里,水力发电蓄量为7.8万千瓦。随着国家西部大开发,西电东送的需要,建成了光照水能发电站。
五、文化旅游
第三产业迸发新活力。第三产业增加值增速与2021年持平。新增涉旅市场主体350家、餐饮业309家、娱乐业31家、住宿业10家。新建并投入使用省级示范旅游厕所4座。扎实抓好塘边寨酒店项目建设,积极推进莲湖体育公园、阿妹戚托4A级景区综合提升等项目前期工作。三宝街道新塘社区入选全省乡村旅游重点村。圆满举办“晴隆第十二届彝族火把节”及“喜迎二十大·奋进新征程”系列活动。全年接待游客169.9万人次、实现旅游收入14.42亿元。
六、民族人口
具体数据请点击晴隆县第七次全国人口普查公报查看。
七、民生保障
民生保障普惠性更高。财政支出保障有力,保基本民生支出9.01亿元,占“三保”支出达46.07%。城市、农村低保标准分别提高到660元/月、5280元/年,3.4万名困难群众实现应保尽保、应助尽助、应养尽养,全年发放城乡低保资金1.56亿元。动态资助脱贫人口、低保对象、特困供养人员等困难群体13.54万人。投入各类助学资金3022.43万元,惠及学生5.33万人。医疗保障持续加强,全县基本医疗保险参保30.05万人,报销住院费用5.96万人次2.45亿元。脱贫户及三类人群中大病患者实现应治尽治、应管尽管;脱贫人口家庭医生签约服务10.67万人,实现应签尽签、应保尽保,四类慢性病随访服务更加规范。稳就业工作扎实推进,城镇新增就业4272人,失业人员再就业718人,扶持创业带头人205人,农村劳动力转移就业6300余人次。
八、社会事业
社会事业均衡性更强。教育事业协调发展,“双减”工作稳步推进,校外培训机构办学行为持续规范;晴隆民中、三中、六中集团化办学进程加快;争取上级补助资金3846.46万元,实施学校项目17个;无证幼儿园清理整顿工作顺利开展。秋季学期民办义务教育阶段在校生占比下降至4%以内。科学搭建教育信息化平台,省级教育信息化竞赛活动作品获奖率达80.7%。医药卫生体制改革不断深化,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性、可及性持续改善;省级健康促进县创建工作取得积极进展,居民健康素养水平持续提升;妇女儿童、老年人健康服务体系日益完善;县城集中养老供养服务体系建设和殡葬改革有序推进。文化惠民工程扎实推进,积极开展县级以上图书馆全国第七次评估定级工作;完成中共贵州省工委地下党支部旧址修缮、展陈布展工作;积极申报省级“非遗工坊”6个、第五批州级非物质文化遗产名录5个;推荐“阿妹戚托”国家级传承人1名;阿妹戚托景区列入全省非遗体验空间布局;阿妹戚托舞蹈成功入选2022中华体育文化优秀项目;顺利开展2022“激情贵州”晴隆二十四道拐汽车摩托车自行车爬坡赛暨2022贵州中老年人自驾游活动等体育赛事5场。
九、农村产业革命
特色农业展现新气象。始终坚持现代农业发展方向,茶叶、薏仁米、精品水果等特色产业链条有力构建。农林牧渔业总产值同比增长4.1%。建设高标准农田1万亩,6个坝区建设稳步推进。撂荒地整治有力推进,粮食年产量稳定在7.4万吨。建成冷库2个、物流仓储中心2个。新增培育省州级龙头企业11家、国家省州级示范社10家、省州级示范家庭农场8家,创建省级粤黔协作现代产业示范园1个,“晴隆糯薏仁”“晴隆脐橙”“晴隆鳙鱼”成功纳入农业农村部“全国名特优新农产品”名录,农特产品品牌知名度持续扩大。成功举办第14届贵州茶产业博览会(黔西南州分会场)、首届(贵州)晴隆早春茶全国采购商大会暨CCTV中视购物《灿烂中国》栏目走进贵州晴隆活动,4家企业(基地)获省农业农村厅推介为贵州省特色食品加工示范基地。鸡场镇学官社区入选第十二批全国“一村一品”示范村镇。
十、经济发展
2022年,全县地区生产总值完成95.4亿元,增速居全州第6位,较2021年上升2个位次,其中:一、二、三产增加值分别完成25.58亿元、22.63亿元、47.19亿元;固定资产投资完成84.09亿元;社会消费品零售总额完成26.77亿元;一般公共预算收入完成5.9996亿元,同比增长4.7%;城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长4.79%和6.17%。
十一、城乡建设
城市品质显著提升。坚持以人为核心的新型城镇化建设,以“一城六镇”建设为重点,将东观新区向北(蔡家片区)拓展2平方公里,加快推进南环路片区、东观新区城市建筑群建设,着力提高城市公共服务和精细化管理水平。完成棚户区改造32套、老旧小区改造19个977户、背街小巷改造29条。新建、改造城区供水管网8.15公里。晴隆收费站至晴隆县污水处理厂(二期)连接路建成通车,白家塘至南街路段主体完工并通车。老城区“僵尸线”“蜘蛛线”专项整治行动扎实开展。预计城镇化率达35%。
十二、环境保护
生态环境持续改善。全县空气质量优良率达100%,县城和千人以上集中式饮用水水源地、县境内河流断面水质达标率为100%。第二轮中央生态环境保护督察交办群众信访举报件全部办结,反馈全省共性问题整改有序推进。河(湖)长制、林长制工作深化开展。完成植树造林6.1万亩、水土流失治理15平方公里、石漠化治理32平方公里,森林覆盖率达52%。晴普垃圾焚烧发电项目取得实质性进展,城镇、城乡生活垃圾无害化处理率分别达99.75%、84.72%,30户以上自然村组生活垃圾收运体系覆盖率达96.4%。建成晴隆民族中学片区居民生活污水集中收集管网,县城生活污水处理率达96.37%,乡镇生活污水处理率达70.98%。医疗废物处置率达100%。新(改)建农村户厕1522个。
十三、改革开放
营商品牌擦亮叫响。全力打造“贵人服务·一见钟晴”营商环境品牌。坚持把企业的事办好、办快、办优,325项县级行政许可事项全部纳入清单管理;1503项依申请政务服务事项实现无差别“一窗受理”、网上可办率达100%,群众排队时间减少90%以上;创新应用“电子印章”,免提交证明事项达54项;“好差评”、12345 热线平台得到广泛应用。“放管服”改革深入推进。不动产登记更加便捷。新增市场主体2766户。助企纾困政策全面落实,为企业留抵退税及减免税金1.04亿元,帮助企业协调贷款1684万元。县市监局、晴隆供电局、建隆新能源汽车公司3个单位获评全州2022年度优化营商环境先进集体。
十四、前景目标
2023年经济社会发展主要预期目标是:全年地区生产总值增长6.5%以上,力争突破100亿大关,努力在实际工作中取得更好成绩;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长5%左右、10%左右、5%左右;常住人口城镇化率达36%左右;一般公共预算收入增长6%左右;城镇新增就业4200人以上;城镇调查失业率控制在5.5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右;居民消费价格涨幅3%左右;森林覆盖率达53%以上;单位地区生产总值能耗控制在省州下达指标范围内。
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